美国斥巨资支持企业建全球最大太阳能电站

具有电网资产、政府资源或大型能源企业做支撑，拥有存量售电市场的龙头企业，才能在市场中率先受益。

东北电网是我国最早形成的跨省统一电网，三省综合销售电价水平比较接近，省间贸易壁垒较低所谓区域共同电力市场，其基本特点是在原省为实体的管理基础上的逐步改进，各省电网公司(以下简称省公司)组织本省的电力交易，并通过区域市场，出售剩余的电力/电量或者购买外省相对便宜的电力/电量。

这种情况下，外送电价格可能低于内部采购价格，导致成本转移，即，外送电地区电价上升，购电地区电价下降。因此发电厂在省内市场的市场力将显著大于在区域市场的市场力。前面介绍的三个试点区域中，华东电力市场和南方电力市场均属于区域共同电力市场模式。区域统一电力市场是市场竞争更加完全的市场。区域市场的电力/电量由区域公司采购或者省公司代理采购，用于满足全区域内的负荷，即分开组织省内市场和省外市场。

东北电网是我国最早形成的跨省统一电网，三省综合销售电价水平比较接近，省间贸易壁垒较低。为何在我国电力市场的建设中需要采用两种类型的区域电力市场，主要是因为我国的不同区域内，各省市间经济发展的不平衡程度不同，省间壁垒高低不同。市场竞争加剧参与主体多元化、交易产品多样化、供需关系互动化。

稳妥推动增量配电网放开，通过新增市场主体激发市场竞争活力，促进公司电网业务改革创新。另一方面需积极开拓市场竞争类业务，坚持服务为先，主动参与竞争，实现产业突围，推动公司成为发展能力、管理能力、盈利能力、竞争能力、创新能力全面领先的一流企业集团。用电权交易、负荷调度等各种供需互动方式将逐步涌现。金融板块要加快业务拓展、加强模式创新。

本文系统剖析了中长期我国经济发展趋势，研判了我国电力市场特点，并提出与之相适应的国家电网公司发展策略。近期推动国际板块业务创新、产业板块技术创新、金融板块模式创新，大力开拓新兴业务。

1.我国经济发展趋势当前，我国经济总量位居世界第二位，但人均GDP与发达国家相比还有较大差距。伴随着产业的梯次转移，预计2030年东部地区用电占比下降至45%左右，仍是我国电力消费的中心。远期需分类施策，监管类业务要优化流程、降低成本、提高效率。近期重点从电源侧、电网侧、用户侧全方位提升系统调峰能力，提高运行灵活性。

公司经营策略近期释放活力、提质增效。电力行业售电侧多元竞争格局逐步形成，参与主体数量快速增长，市场体系不断趋于完善。精益化运维、精细化管理，严格控制各类成本支出、压缩非生产性支出。产业发展策略近期创新发展、开拓新兴，远期产业突围、混合所有。

配置优化市场作用持续增强。远期分类施策、高效发展。

电源结构清洁清洁能源装机占比快速提升。创新力度加大，全要素生产率对经济的贡献将会提高。

预计2030年中、西部GDP占比分别较2015年上升0.7、2.5个百分点，东部GDP占比较2015年下降3.2个百分点。一方面需稳妥发展电网监管类业务，推动电网科学精准投资、安全高效运行、健康可持续发展。十二五期间，我国经济发展进入新常态阶段，经济增速、结构和增长动力等发生了深刻变化，并对电力供需产生了较大影响。一些新兴行业用电增长较快，中高端制造业用电量占全社会用电量的比重明显提升。企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造不断加快，绿色示范工厂、绿色发展园区规模化发展。低碳转型经济增长资源消耗水平大幅下降。

在居民采暖、工业制造、交通运输等领域推广电能替代，促进售电量稳健增长。此外，需积极发展电子商务、电动汽车服务、充电设施运维、节能环保等新业务。

压缩管理层级，推动纵向贯通、横向协同、末端融合。客户服务策略近期积极改革、优质服务。

消费有望较快增长，结构不断优化。3.公司适应经济新常态发展策略经济新常态下，公司发展面临重要战略机遇。

预计2020年、2030年全社会用电量分别达到7.3万亿、10万亿千瓦时。突出建设重点，加快特高压骨干电网与智能配电网建设，着力解决两头薄弱问题。政府简政放权、垄断行业改革、基于供给侧结构性改革的三去一降一补，将全面提升社会资源的配置效率，为经济持续增长注入体制活力。各种能源电力细分市场不断发展，包括综合用能管理、能源托管等在内的多样化产品和服务成为用户重要需求。

单位GDP排放大幅下降，预计2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%～65%。产业板块要促进工业化与信息化、智能化深度融合，加快技术装备、经营机制、销售模式等方面创新。

高耗能行业增加值增速持续走低，预计2030年占工业增加值的比重仅为13%，较2015年下降8个百分点。提供包括合同能源管理、节能减排咨询、设备运行维护、用电安全检查、工程设计咨询等在内的附加增值服务。

电能在终端能源消费中的比重有望达到28%，高于目前美国、英国、德国、日本、韩国等发达国家24%的平均水平。消费结构调整第三产业和居民生活用电占比不断提升，工业部门用电结构出现分化。

结构调整服务业占比大幅提升，工业迈向中高端。远期需发挥电网在能源资源优化配置中的核心作用，建设能源互联网，实现煤、油、气、水、风、光等能源的多能互补和优化，推动全球能源互联网建设。其中，国际板块要实行包括资本股权并购、电工装备出口、工程设计咨询、项目经营管理的全方位立体式国际化战略。远期可寻求与各方合作，加强联系，利用互联网+、大数据等信息技术，拓展服务内容，实现由供电服务向包含电、气、水、热等能源品种的综合能源服务供应商的转型。

下文中的预测数据均为推荐情景下结果）。协调发展中西部地区经济增长快于东部地区，城乡差距逐步缩小。

区域协调发展中、西部地区电力消费占比逐渐提升，但东部地区电力消费占比仍然较高。经济新常态是一个长期过程，十三五及2021～2030年期间，我国经济社会发展所面临的外部环境更为复杂。

电网建设策略近期突出重点、精准投资，远期建设能源互联网。用户侧以价格机制创新与商业模式创新大力推动需求侧响应（DSR），适应供需双侧随机性与波动性，提高电网安全稳定水平。